乡镇采石场存在的问题和建议

乡镇采石场存在的问题和建议,摘要：随着近几年财政管理改革的逐步深入，客观上对乡镇财政尤其是对乡镇财政会计基础工作提出了更高的要求。那么近几年对乡镇财政进行的各项审计和检查情况看，乡镇财政会计基础工作尚存在着不可忽视的许多问题，直接影响了各项报表、收支分析的质量和领导决策的准确性，针对这些问题，本文提出了一些相应的解决对策。（剩余3140字）。

乡镇采石场存在的问题和建议,一、主要问题 （一）监督缺乏刚性规定。县级以上地方各级人民代表大会常务委员会依法行使监督权有《监督法》，而乡镇人大监督没有专门的法律规定，只是在《地方组织法》规定的13项职权中赋予了乡镇人大听取和审查政府工作报告、撤销不适当的决定和命令等监督职权。由于缺乏相关细化规定来指导和规范，一般很少进行工作评议和对本级政府及其部门的执法监督，也没有对镇内重大事项和重要行政行为依法行使决定权和监督权，许多按法律规定应列入人代会讨论和审议的事项没有列入会议议程。因此，乡镇人大如何行使好《地方组织法》赋予的这些职权需要更为细化的规定，以明确职权的具体内容、操作程序等。（二）工作没有常设机构。根据法律规定，乡镇人大不设常设机构，乡镇人大主席团主要负责主持召集、召开乡镇人代会。而闭会期间大量的、经常性的工作，如监督乡镇政府工作、组织代表开展活动、反映代表和人民群众的意见要求等，法律上并没有明确规定由乡镇人大主席团负责，实际上主要由人大主席、副主席组织实施。因没有常设机构，法律赋予乡镇人大的不少职权在实际工作中难以操作，无法真正行使。同时，很多人大主席大部分的时间和精力去做党委、政府的某些具体工作，以于“专职不专干，兼职不沾边”，有的工作只能处于应付状态。（三）代表履职意识不强。由于农村代表相对而言文化程度偏低，一些代表的素质不高、政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作“。

乡镇采石场存在的问题和建议,采石场环境问题的法律思考作者：李猛友点击量: 1271 次添加时间：2009 10 23 18:39:09采石场环境问题的法律思考李 猛 （重庆大学，重庆400044）摘要: 随着采石行业的迅速发展，采石场形成的环境问题日显突出。然而，我国目前对采石场环境问题的规范、防治的法律制度尚待完善。本文为了有效的遏止采石场对城乡环境的破坏，促进环境、经济、社会的协调发展，考察了现在采石场所存在的环境问题，对其产生的原因进行了详细的分析，并对如何完善采石场环境问题的立法进行了相关的思考。关键词：采石场 环境问题 规范 采石场所开采的石材资源又可以称为石矿。《广东省采石取土管理规定》中条规定：本规定所称石矿，系指用于建筑、铺路、回填的石料矿产；用于装饰、雕塑的普通石材矿产；用于烧制石灰、水泥、砖瓦的原料矿产。近年来，随着城镇基础设施建设的加快，许多国家工程的相继开工，对石材的需求量急剧增加，从而促使采石行业的迅速发展，在很多石材资源丰富的地区采石场随处可见。采石行业的迅速发展给在很大程度上满足了城镇建设的需要，但是在开山采石的过程中对生态环境造成的破坏也极大。然而目前对采石场环境问题进行规范的法律还不健全，为了有效的遏止采石场对城乡环境的不利影响和破坏，促进环境、经济、社会的协调发展，笔者此谈谈自己的看法。一、采石场存在的环境问题目前，我国大部分地区的采石场形成的环境问题不很乐观，。

乡镇采石场存在的问题和建议,1、给执法文书盖上乡镇安监站的章子，应该是盖县市安监局的盖章。2、没有亮证执法，在执法文书上不填写执法证号。3、没有填写执法日期、检查人员没有签名、被检查单位现场负责人没有签名。4、执法文书填写不规范：一是被检查单位没有写单位全称。二是现场检查记录中应只填写发现的问题或安全生产违法行为，而有的乡镇把整改的措施要求一并也写上去了。如某采石场无安全生产许可证，在《现场检查记录》中“检查情况”一栏中写道：“你采石场未办理安全生产许可证，根据《安全生产许可证条例》第2条，必须依法取缔关闭”和“你采石场须取得安全生产许可证才能恢复生产”。实际上只需要填写“你采石场无安全生产许可证”即可，其它都是多余的。三是在检查过程中发现没有安全生产许可证，应该是填写现场处理措施决定书，而不是限期整改指令书，对无安全生产许可证的要立即责令其停产关闭，而不是要求其限期办理安全生产许可证。四是对检查中发现的一些小问题可当场改正的，应当责成其当场改正，不能当场改正的，再提出限期整改要求。如没有戴安全帽，你还限期1个月整改到位，那不是笑话。五是下达了限期整改指令后，到期要进行复查，填写复查意见书。对没有按期限整改到位的要依法立案查处。对关闭的企业，要有相关的佐证资料。六是对限期改正可同时处罚的，要及时作好调查取证工作，有条件的可当场对当事人进行询问，制作《询问笔录》；若不能当场询问，可告知当事人另行询问的时间和地。

乡镇采石场存在的问题和建议,乡镇纪委是纪检监察系统基层的组织，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，起到纪律保障作用。但随着经济和社会的发展，农村基层党风廉政建设工作情况越来越复杂，如何提高乡镇纪委地位、能力显得尤为重要。查办案件是纪委的重要职能，乡镇纪委更要发挥基础性的作用，要适应新形势，着力提高办案水平和办案质量。一、当前乡镇查办案件存在的问题近年来，各级党委政府和纪检监察机关对乡镇纪委查办案件工作高度重视，乡镇自办案件质量和数量大幅度提升，一些违法违纪的农村党员干部受到了严肃处理，办案工作取得明显进展，有的地方还办理了上百万的大案要案。但我们必须看到乡镇纪委办案与党风廉政建设和反腐败工作的要求以及广大群众的期望还有相当的差距，少数农村党员干部的违纪问题仍然较为突出，腐败及消极腐败现象在少数地方仍然呈上升的趋势；一些乡镇纪委自办案件不多、质量不高，甚个别乡镇多年来还没有实现“0”的突破，不同程度地影响了农村基层党风廉政建设工作的深入开展。1、思想认识不够。普遍有“经济基础薄弱，没有滋生腐败的土壤”的错误认识，不主动收集案源，不愿办案。一是主要领导不重视、不支持。个别乡镇党政领导对反腐败工作重视程度不够，对查办违纪案件工作的认识不到位，认为查办自己管辖的党员干部、单位既影响经济发展，影响考核评价，也影响自己的发展，于是对查办案件工作不重视、不支持。二是班子成员顾虑多。所查办的案件涉及。

乡镇采石场存在的问题和建议,随着城镇基础设施建设的加快，许多项目不断开工建设，给建材行业特别是中小采石场的发展带来机遇。同时，安全生产工作也出现许多新情况和新问题，隐患显现突出，安全生产形势严峻。 中小型采石场的特点：小型采石场分布广，几乎在全国的各个乡镇都有;现场的作业人员大部分来自农村，安全知识及能力相对缺乏;作业设备大部分是从矿山淘汰下来的，空气压缩机从未检测检验过;没有相应的开采技术资料;事故高发地;干式凿眼作业;存在不同程度的掏采作业;凿眼、放炮、危岩处理作业都属于高危作业;爆破器材的管理相当不规范;职工安全意识较差，存在侥幸心理;选址不当，在国道、高压线、民房等附近从事爆破作业;剥离的表土随意堆放，极易引起泥石流。 小型采石场存在的主要危险及有害因素有：坍塌、滑坡、物体打击、高处坠落、爆破、运输事故、机电设备事故、粉尘、泥石流等。 2中小型采石场存在的主要向题 2.1对采石场场址、矿床缺乏科学论证和规划 城镇建设工程中，需要大量的砂石材料，一些拥有建材资源的村委会或村民组便大量建立采石场，发包给个人经营。然而，在建立采石场的过程中，相当一部分村和村民组，不按科学办事，对采石场的场址和矿床矿体结构从未组织勘察，对其资源储备、地质安全、开采年限等从未进行论证和规划，仓促上马、盲目开采。有的采石场开在70}80m高的山根下，不按标准分阶段开采，从而形成岩石开采顺坡和掏漏有的将同一开采面的采。

乡镇采石场存在的问题和建议,核心提示 一封百余村民的联名信、两位省人大代表 接力 提交建议、一场从1993年开始迄今仍未停止的博弈，目标直指南昌铁路天河采石有限湾里采石场（以下简称湾里采石场）。 噪音、污染、安全隐患、扰民 是来自民间的声音；官方认为，被开采的山体已成为 湾里伤疤，与秀美江西、将湾里打造成为旅游度假区相违背 。这个位于梅岭国家风景名胜区核心区的南铁采石场，成为众之矢的。 今年省 两会 期间，省人大代表、南昌市湾里区人大常委会主任李传强提出立即关闭南铁天河采石有限湾里采石场的建议， 这不仅是湾里老百姓的心声，也是区政府的意见 。村民家中房屋开裂漏雨 石场开采震裂住房 2013年1月28日，南昌市湾里区。 被当地政府于2012年10月强行暂时关闭的湾里采石场已停止施工，但仍有后八轮出入。知情人称，这是在运输关停之前开采的石头。 招贤镇南宝村的许多村民称，采石场的开采，让生活在周边的他们苦不堪言。采石场位于南宝村南宝路，村民符开角称，开采时几吨重的放一炮，像发地震。 8年多的石场开采，我家的住房全震裂了，每逢下雨，得用水桶装漏水。 南宝村文书符荣称，采石场与周边近的居民房屋直线距离仅200多米。很多居民的房屋都是上世纪80年代建的，基础比较差，因为这些年采石场的爆破，导致周边居民的房屋出现不同程度的裂缝，南宝村256户居民中近一半的村民房屋受损。 村民符祖洪家二楼曾经的卧室。

乡镇采石场存在的问题和建议,人民南宁8月31日电（记者林婉怡、实习生黄晖晖）“政府早已下令关闭的仁乡采石场为何仍在作业？”近期，一位友在人民《地方领导留言板》上向巴马瑶族自治县县委书记覃荣武提出了自己的疑问。8月29日，中共巴马瑶族自治县委员会对此进行了回应，表示接到友反映后，相关部门立即组织人员深入调查，在调查中发现该采石场利用库存的民爆物品断断续续进行生产。巴马县国土局已现场下发责令停止采矿的通知书，并责令业主立即停止采矿行为。下一步，巴马县人民政府将依法关闭仁乡采石场，由各职能部门依法注销相关证照，由公安部门停止民爆物品，电业部门停止供电，并要求业主依法做好采石场闭坑工作。 1、【留言主题】反映仁乡采石场违规作业的问题 【留言内容】2012 7 5 尊敬的书记，我记得《河池日报》刊登县政府已下文封闭仁乡采石场的报道，但石场现在照样爆声隆隆，打沙机声运转震天。难道政府说话不算数。 【回复意见】2012 8 29 尊敬的友： 你好，现你反映的问题答复如下： 甲篆乡仁乡采石场（证号：C4512272010057130066809），有效期自2010年5月28日—2012年5月28日，现已过期。根据巴马瑶族自治县人民政府办公室《关于印发巴马瑶族自治县进一步深化企业环保和安全隐患大排查大整治工作方案的通知》（巴政办发〔2012〕23号）文件要求，仁乡采石场列为关闭企业，要求2012年4月20。